"COLEGAS DE OTROS PAÍSES": II) SOLICITADOR (AXENTE) DE EXECUÇAO PORTUGUÉS

Que la figura del Procurador de los Tribunales sólo existe en España es una falsedad bastante extendida. Con esta entrada os quiero enseñar una figura análoga que existe en Portugal: El Solicitador de Execuçao.

Esta figura fue creada en el año 2003 mediante el Decreto-Ley 38/2003, de 8 de marzo, para remediar la gran acumulación de ejecuciones civiles existentes durante los años 90 y 2000. Sus competencias fueron ampliadas los años siguientes mediante sucesivas reformas, ya que gracias a este profesional se mejoró la Administración de Justicia (antes del año 2003 la competencia ejecutiva en Portugal era competencia exclusiva de los Jueces).

Tras la reforma llevada a cabo por el Decreto-Ley 226/2008, de 20 de noviembre, pasó a denominarse "Axente de Execuçao". Aunque en un principio sólo podían incorporarse a esta profesión los procuradores, a partir del 2008 también se permitió el acceso a los abogados, aunque la mayoría de "agentes de la ejecución" provienen del colectivo de los "procuradores".

-REQUISITOS DE ACCESO:
Al igual que en España, es necesario ser licenciado en Derecho. Además, deben superar un período de formación, que dura entre 12 y 18 meses y aprobar un examen (A partir del 31 de Octubre, habrá que realizar un máster para poder acceder a la profesión de Procurador de los Tribunales en España).

Es también una profesión liberal (es decir, que tiene unos aranceles que el cliente debe pagar para poder disfrutar de sus servicios).

-COMPETENCIAS:
A "grosso modo", podemos decir que sus funciones más conocidas (tiene otras competencias menos conocidas, dependiendo del  procedimiento) son las siguientes:

.Representar, asesorar y supervisar a los ciudadanos y empresas ante los órganos de la administración pública, tribunales o cualquier otra entidad pública o privada. Deben defender los Derechos que se les confíen.

.Autentificar documentos, reconocer firmas, certificar traducciones y fotocopias... Está preparado para el cargo de "secretario" de las empresas comerciales.

.Se encarga de embargar bienes y de su venta

.Registrar y notificar las actuaciones realizadas en el proceso

-Por último, os adjunto varias páginas relacionadas con este profesional del derecho:

http://solicitador.net/ (Câmara dos solicitadores)

http://www.solicitador.org/CE/(Colégio de especialidade de dos Agentes de Execuçao)

http://www.citius.mj.pt/Portal/Default.aspx (Legislación, jurisprudencia, artículos... en portugués)

PRÁCTICA DE LOS ACTOS DE COMUNICACIÓN POR PROCURADOR: IV) LA PRÁCTICA DE LA COMUNICACIÓN PRESENCIAL

El acto de comunicación también puede realizarse de forma presencial, ya hayamos realizado un primer intento de notificación por otros medios (correo, telegráma...) o no.

Dicho tipo de acto se efectuará con arreglo a las siguientes estapas:

-Preparar una Diligencia presencial (arts. 161.1, 161.2, 161.3 y 161.4)

-Debe practicarse de lunes a viernes y de 8:00 a 22:00 horas (En otros días y horas, necesitaremos habilitación del Secretario Judicial)

-La prácticara el Procurador, no un oficial habilitado

-Deben acudir 2 testigos (por si el dstinatario se niega a firmar, si se entrega a una tercera persona o por si no hay nadie en el domicilio)

-Preguntar por el destinatario e identificarnos como Procurador

-Tomar los datos del destinatario o, en su ausencia, de la persona que recoja la notificación (debe ser mayor de 14 años)

- Una vez firmada la diligencia, por el destinatario, los 2 testigos y el Procurador, entregar la cédula, la demanda y documentos (La diligencia no se le entrega, sino que se escribe en la cédula el día de la notificación)
 
Adjunto 5 tipos distintos de DILIGENCIAS


1) EL DESTINATARIO ESTÁ Y NO QUIERE FIRMAR

Órgano…………………………………………………..…………………………………………………………..

Tipo de procedimiento…………………………………………….………………………………………….

Autos número……………………………………………………………………………………………………..

Destinatario del acto de comunicación……………………………………………………………..

　

En ……………………………….……, a…………….... de…………………………………... de 20….

　

　

Yo, el Procurador D/Doña………………………………………………………………………., Colegiado número …….…, del Ilustre Colegio de Procuradores de ………………………………………. siendo las ………..… horas, me constituí en el domicilio sito en la calle……………………………………………………….………. donde procedo a identificarme como Procurador habilitado por el Secretario Judicial del Juzgado/ tribunal de ……………………………………………….……………… y teniendo a mi presencia a quien manifiesta ser D/Doña……………………………………………………………………………..………………. con D.N.I. / Tarjeta residencia…………………. le hago saber:

　

Clase de acto de comunicación y contenido…….………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..…………………………………………………………………………………………..………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

　

Objeto…………………………………………………………………………………….……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

Prevenciones legales……………………………………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….……………………………………………………………………………….…………….…………………………………………………………………………………………….………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

　

Se hace constar la negativa del destinatario del acto de comunicación a recibir la copia de la resolución o cédula, y/o a firmar la copia de presente diligencia, haciéndole saber que la copia de la resolución o la cédula queda a su disposición en la Oficina Judicial, y en su caso, copia de los documentos que le acompañan, produciéndose los efectos de la presente comunicación, lo que acredito con la concurrencia de los testigos:

D./ Doña…………………………………………………..…………….. con DNI…………………….. y D./Doña……………………………….…………………………………………………………………….. con DNI………………………….

Quien en prueba de todo ello, firman conmigo, en …………….……………..……….., a………………. de…………………………………………..……………….., de…………….………………..

　

FIRMA PROCURADOR

　

　

　

　

FIRMA TESTIGOS

　



　

D./Doña…………………………………… D./Doña……………………………………

　

　

________________________________________________

　

　

　

　

　

　

　

　

　

2) EL DESTINATARIO ESTA Y FIRMA

Órgano………………………………………………………………………………………………………………..

Tipo de procedimiento………………………………………………………………………………………..

Autos número……………………………………………………………………………………………………..

Destinatario del acto de comunicación……………………………………………………………..

En………………………………….…, a……….... de……………………….……………….... de 20….

Yo, el Procurador D/Doña………………………………………………………………………., Colegiado número ……, del Ilustre Colegio de Procuradores de ……………….……. siendo las …… horas, me constituí en el domicilio sito en la calle………………………………………………………………………. donde procedo a identificarme como Procurador habilitado por el Secretario Judicial del Juzgado/ Tribunal de …………………………………………………………… y teniendo a mi presencia a quien manifiesta ser D/Doña……………………………………………………………….……………………………….. con D.N.I. / Tarjeta residencia………………………..…………. le hago saber:

Clase de acto de comunicación y contenido…….………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..…………………………………………………………………………………………..…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

Objeto…………………………………………………………………………………….……………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

Prevenciones legales…………………………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

Respuestas del interesado …………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

A continuación se procede a la entrega al destinatario de la copia de la resolución o cédula y ……………………………………………………………………………quien en prueba de conformidad, firma conmigo, en ………………….., a………. de…………………………………………………………..….., de……………………………………..………..

FIRMA PROCURADOR FIRMA DESTINATARIO

　

　

　

______________________________________________________________________

　

　

　

　

　

　

　

3) NO ESTA EL DESTINATARIO PERO SI OTRA PERSONA Y FIRMA

　

Órgano………………………………………………………………………………………………………………..

Tipo de procedimiento………………………………………………………………….…………………….

Autos número……………………………………………………………………………………………………..

Destinatario del acto de comunicación……………………………………………………………..

　

En …………………………………….…, a………………. de…………………………………... de 20….

Yo, el Procurador D/Doña………………………………………………………………………., Colegiado número .............… del Ilustre Colegio de Procuradores de …………………………………..……, siendo las ………………. horas, me constituí en el domicilio sito en la calle………………………………………………….…………….. procediendo a la búsqueda del destinatario del acto de comunicación D/Doña………………………………………………………………………….………………………………….No encontrándose a su destinatario procedo a identificarme como Procurador habilitado por el Secretario Judicial del Juzgado/ Tribunal…………………………………………………..…………… ante quien dice ser D/Doña…………………………………………………….…………………………………………………, con D.N.I. / Tarjeta residencia…………………………………………………………………, con quien entiendo la presente diligencia y tiene la siguiente relación con el destinatario....................................................................................y que le hago saber:

Clase de acto de comunicación y contenido……. …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

Objeto……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

Prevenciones legales……………………………………………………………………....…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………



　

Se le advierte que está obligado a entregar la copia de la resolución o la cédula al destinatario de ésta, o a darle aviso si sabe su paradero, produciendo todos sus efectos la comunicación así realizada, lo que acredito con la concurrencia de los testigos

D./ Doña…………………………………………………………………….. con DNI…………………….. y D./Doña…………………………………………………………………………………….…………….. con DNI………………………….

Quien en prueba de todo ello, firman conmigo, en ………………..……….., a………. de……………………………………………….., de……………………………………………………..………..

　

FIRMA PROCURADOR FIRMA RECEPTOR

　

　

D/Doña…………………………………………………………

　

　

　

FIRMA TESTIGOS.

　



　

D./Doña…………………………………… D./Doña……………………………………

　

　

____________________________________________________________

　

　

　

　

　

　

　



　

4) NO HAY NADIE: DILIGENCIA NEGATIVA

Órgano………………………………………………………………………………………………………………..

Tipo de procedimiento……………………………………………………………………….……………….

Autos número……………………………………………………………………………………………………..

Destinatario del acto de comunicación……………………………………………………………..

　

En ………………………….…, a……………... de………………………………………………. de 20….

Yo, el Procurador D/Doña………………………………………………………………………, Colegiado número .........… del Ilustre Colegio de Procuradores de …………………………………………, siendo las ………………. horas, me constituí en el domicilio sito en la calle…………………………………………………………….….. al objeto de practicar la presente diligencia con su destinatario D/Doña…………………………………………………………………………………… con DNI/Tarjeta de Residencia……………………………………………Tras llamar repetidamente, no se encontró a nadie en el expresado domicilio por lo que se procede a comprobar si el destinatario del acto de comunicación habita en el efectuando las siguientes averiguaciones,……………………………………………………….……………………………………….consultadas sobre el actual paradero o domicilio del destinatario del acto de comunicación , las siguientes personas ……………………………………………………………………………………………………………………………. …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………, vecinas del domicilio conocido del destinatario, manifiestan que lo desconocen. No pudiendo conocerse de otro modo su domicilio y no habiéndose designado otros posibles se procede a la devolución al Juzgado/Tribunal de la presente diligencia para que por el Sr/a. Secretaria/o Judicial se curse la averiguación del domicilio del destinatario de conformidad con lo previsto en el Artículo 156 de la Ley de Enjuiciamiento Civil, acreditando el contenido de la presente diligencia con la concurrencia de los testigos :

D./ Doña………………………………………………..…………………….. con DNI…………………….. y D./Doña……………………………….……………………………………………………….. con DNI………………………….

Quien en prueba de todo ello, firman conmigo, en ………………….., a………. de……………………………………………………….…….., de………………………………………….……..

　

FIRMA PROCURADOR

　

　



FIRMA TESTIGOS.



D./Doña…………………………………… D./Doña……………………………………

　

　

　

　

　

　

　

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5)ESTA EL DESTINATARIO Y SE LE EMPLAZA

Órgano………………………………………………………………………………………………………………………...

Tipo de procedimiento………………………………………………………………………………………………..

Autos número……………………………………………………………………………………………………………..

Destinatario del acto de comunicación……………………………………………………………………….

　

DILIGENCIA DE EMPLAZAMIENTO

En………………………….…..…, a….... de……………………………………………..….. de 20….

D./Doña…………………………….…………………………….………………., Procurador de los Tribunales, Colegiado número …………… del Ilustre Colegio de Procuradores de …………………………………………..le remite cédula de emplazamiento dictada en el procedimiento de referencia, y procede a EMPLAZAR a D/Doña…………………………………………………………………….…………….. en su persona o como representante de………………………………………………………….…………., para que en el plazo de ………….………….se persone ante el Juzgado/Tribunal………………………………………..……………. sito en la calle……………………………….…………..de………………………….. al objeto de…………… …………………………………………………………………………….haciéndole saber que si no comparece en el plazo indicado sin causa justificada, se tendrá por realizado este acto de comunicación.

Asimismo, se le hace saber las siguientes prevenciones legales:

Se le hace saber que en el plazo de ………………… días desde la recepción de esta citación, podrá solicitar el derecho a la asistencia jurídica gratuita (Art. 155 LEC)

Otras Prevenciones legales:

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

FIRMA PROCURADOR

　

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ESTA EL DESTINATARIO Y SE LE CITA

Órgano…………………………………………………………….………………………………………………..

Tipo de procedimiento……………………………………………………….………………………………

Autos número………………………………………………….…………………………………………………

Destinatario del acto de comunicación………………………..……………………….………….

　

　

DILIGENCIA DE CITACIÓN

En …………………………………, a …….... de ………………………………….. de 20….

　

D./Dª. …………..……………………..…………………………………., Procurador de los Tribunales, colegiado número ……….. del Ilustre Colegio de Procuradores de ……………………………..……….., le remite cédula de citación dictada en el procedimiento de referencia, y procedo a CITAR a D./Dª.……..……………………….………….………………….………….. en su persona o como representante de …………………………….………..……………………………..……., para que comparezca el día .….. de ………………….……… de 20.…. a las ……… horas ante el tribunal ……………………………..…………. sito en la calle ……………………………………. de …………………..……………….. al objeto de …………………..…………………..……………….

Asimismo, se le hacen las siguientes prevenciones legales:

Se le hace saber que en el plazo de ……… días desde la recepción de esta citación, podrá solicitar el derecho a la asistencia jurídica gratuita (Art. 155 LEC).

Otras prevenciones legales:

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………FIRMA PROCURADOR.

HISTORIA DE LA FIGURA DEL PROCURADOR: I) EL PROCURADOR EN ROMA

La figura del Procurador de los Tribunales tiene su orígenes en el Derecho Romano debido al caracter personalísimo de los actos jurídicos en esta época (decir que en Grecia no existió esta figura, ni en el ámbito material ni procesal del Derecho).

Aunque se crea lo contrario, el procurador es una figura más antigüa que la del abogado, debido a razones de carácter práctico. En sus orígenes, era un mero representante de las partes, de hecho, en el Derecho Romanos post-clásico era el encargado, por medio de mandato ordinario, de representar a las partes en el juicio.

El primer representante propiamente dicho será el "Cognitor" y posteriormente el "Procurator". Son las dos figuras claves que debemos tener en cuenta.

-El Cognitor representaba al dominus en el proceso, y sólo era esa su función. Resultaba "bueno y equitativo que el mayor de sesenta años y aquel que está impedido o enfermo pueda nombrar cognitor" (Rethorica ad Herenium- obra anónima del año 82 a.c).
No fue pacífico el nacimiento de esta figura, ya que en el derecho romano no existía la representación directa, ni en el proceso ni fuera de él. Las personas que actuaban en representación de otras hacían que los efectos de sus actos recayeran sobre ellas mismas y más tarde lo transladarían a sus representados mediante un negocio jurídico posterior.

- El Procurator tiene su orígen en el ámbito de la administración de patrimonios. Era la persona de confianza del dominus para gestión de la totalidad del patrimonio o parte de él, en supuestos de ausencia de titular. Con lo cual, esta figura no nace en el ámbito procesal, sino como administrador de patrimonios de familias romanas acomodadas hasta su especialización ante la litis.De todas formas, esta facultad suponía el ejercicio de acciones, entrando así en el ámbito de la representación procesal.

Es en el siglo IV d.C y en el Corpus Iuris Civilis de Justiniano cuando se recoge la figura del procurador, diferenciándose distintas clases y así cabe mencionar la figura del "procurador ad litem", origen de la verdadera figura del procurador actual.

La clasificación del procurador ad litem era de la forma siguiente:

-Procurador apud acta: desigando por carta destinada al adversario.

-Procurador absenti: si estaba presente el dominus que iba a ser representado en el proceso.

-Procurador praesentis: si el dominus no estaba presente.

PRÁCTICA DE LOS ACTOS DE COMUNICACIÓN POR PROCURADOR: III) TELEGRAMA

Un telegrama consiste en la transmisión a larga distancia de un mensaje escrito. Existen diferentes tipos de telegramas como:
-con acuse de recibo
-de entrega a domicilio
-los ordinarios y los urgentes

Es otra actuación que el procurador puede practicar antes de acudir personalmente al domicilio del demandado para que se persone en un lugar para la práctica del acto de comunicación.

Debemos tener en cuenta el art. 161 de la L.E.C, que estable que dicho acto de comunicación se efectuará en la sede del tribunal, con lo cual, el procurador no podrá citar al destinatario en su propio despacho para practicarle la diligencia, pero sí podrá citar por telegrama para comparecer voluntariamente un día y hora determinado en el Salón de Notificaciones de Procuradores (se encuentra en la sede judicial).

-Si el demandado acude voluntariamente: el Procurador le practicará la notificación, cumplimentando la diligencia correspondiente, que estará firmada por el destinatatio o dos testigos que se encuentren en el Salón de Notificaciones.

-Si el demandado no acude: podemos presumir una voluntad de no colaborar con la Administración de Justicia, por lo que, se realizará el acto de comunicación de forma presencial llevando a dos testigos.

Una de las ventajas del Telegrama es que podremos saber si la dirección del destinatario no es correcta (mediante su devolución por Correos) y poder hacerlo constar al tribunal para la averiguación de su domicilio.

Adjunto página de correos para el envío de telegramas: http://www.correos.es/contenido/01P-EnviarDoc/03-Telegramas/01P03-Telegramas.asp

"COLEGAS DE OTROS PAÍSES": I) EL HUISSIER DE JUSTICE

Existe la falsa creencia de que la figura del Procurador de los Tribunales sólo existe en España. Esto es totalmente falso, pues en la mayoría de los países europeos y americanos podemos encontrar profesionales que realizan funciones muy similares a las que realiza el Procurador.

Una figura muy similar es el " Huissier de Justice". Este profesional del derecho es una figura muy relevante en países como Francia, Suiza, Camerún, el Quebec o los que forman el Benelux.

La palabra "Huissier" proviene de "l´huis", la puerta. Era un personaje temido como ninguno, sobre todo si lo encontrabas tras la puerta.

Respecto a éste, es un oficial ministerial, es decir, es la persona que dispone del privilegio para realizar una actividad de servicio público, aunque no es un funcionario, ya que es una profesión liberal, cuya retribución está determinada por un sistema de  precios públicos y dependen de los asuntos que sus clíentes les confíen.
En Francia, es nombrado por el Ministerio de Justicia.

En relación a las competencias o funciones que tienen atribuidas, se encargan de:
             -notificar los actos del procedimiento
             -ejecutar decisiones judicales y actos que lleven aparejados fuerza ejecutiva
             -entregar las ctaciones judiciales (civiles y penales) y dar fe de su contendio
             -recaudo amistoso o judicial de cualquier tipo de deuda (sobre todo cheques impagados)
             -cumplir funciones de polícia en la audiencia
             -representar a los clientes en tribunales superiores
             -ejecutar sentencias

Las nuevas competencias atribuidas a los Procuradores de los Tribunales intentan acercar a este profesional del Derecho a la figura del Huissier de Justice.

Por último, para acceder a dicha profesión, es necesario la realización de un máster, prácticas no remuneradas durante 2 años en un despacho y un exámen de conocimientos.

Os adjunto el siguiente artículo de la Revista de Procuradores sobre la relación del Procurador de los Tribunales y el Huissier: http://www.cgpe.es/descargas/revista/101/20-22PrimerPlano.pdf

También os adjunto la siguiente página que explica de forma extensa en qué consiste este profesional francés: http://www.mjusticia.gob.es/cs/Satellite/1292344076852?blobheader=application%2Fpdf&blobheadername1=Content..

PRÁCTICA DE LOS ACTOS DE COMUNICACIÓN POR PROCURADOR: II) CORREO ELECTRÓNICO CERTIFICADO CON DEPÓSITO NOTARIAL

El correo electrónico certificado es el medio ideal para realizar notificaciones a empresas.

Para cumplir los requisitos exigidos por la Ley de Enjuiciamiento Civil (arts. 155.2, 162.1 y 152.2.2º), la práctica del acto de comunicación se realizará mediante una empresa de correo certificado con depósito notarial que dará prueba indubitada a través de un notario de su envío, contenido y fecha de recepción. La copia quedará depositada en una Notaría pudiendo su emisor solicitarla cuando considere necesario.

Ni que decir que constituye una prueba con plena validez legal ante los tribunales. Además, el servicio es equivalente al burofax, pero és más barato y se encuentra disponible las 24 horas.

El Procurador deberá adjuntar una diligencia de citación, emplazamiento o requerimiento, donde se le aperciba además del contenido del art.162 LEC: "En cualquier caso, cuando constando la correcta remisión del acto de comunicación por dichos medios técnicos, salvo los practicados a través de los servicios de notificaciones organizados por los colegios de procuradores, transcurrieran tres días, sin que el destinatario acceda a su contenido, se entenderá que la comunicación ha sido efectuada legalmente desplegando plenamente sus efectos".

Os adjunto página que ofrece dicho servicio: http://www.certimail.es/ y otra página que lo explica http://www.cincodias.com/articulo/sentidos/correos-electronicos-certificados-notario/20060209cdscdicst_6/

NOTICIA: ELOGIOS DE UN JUEZ

¡Y es que no todo van a ser críticas!

El Juez Enrique López halaga la figura del Procurador de los Tribunales y considera que este profesional del Derecho es necesario, ya que es auxiliar de Justicia y acelera el proceso, además de que descarga la Administración de Justicia.



                 

  En general, su opinión me parece bastante acertada, ya que, aunque Jueces y Abogados sean las figuras más conocidas, en el proceso son necesarias otros profesionales del Derecho, tales como Fiscales, Procuradores, Secretarios Judiciales... que ayudan a los Jueces a desempeñar su labor.

Os adjunto su opinión: http://www.larazon.es/detalle_opinion/noticias/1776852/opinion+columnistas/elogios-de-un-juez-de-un-juez